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2018-05-23

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ThelatesthandovercomesamidtensionsfollowingSeoul"sdecisiontoinstalltheUS"TerminalHighAltitudeAreaDefenseanti-missilesystem,whichBeijingisfirmlyopposedto,andshouldserveasawake-upcalltothenewROKgovernmentthatthehard-wonBeijing-Seoulpartnershipmustevolveonthebasisoflearningfrompastmistakesratherthanrepeatingthem.ChinaandtheROKestablisheddiplomaticrelationsin1992,buryingtheirpost-KoreanWar"confrontation"thatlastednearlyfourdecades.Sincethen,thetwocountrieshaveenjoyedmorethantwodecadesofreciprocalexchangesandinteractionsuntilWashingtonandSeouldecidedtodeploytheTHAADontheROKsoillastyear,escalatingtensionsinNortheastAsia.TheremainsoftheChinesePeople"sVolunteerArmyareareminderofthecrueltyoftheKoreanWar.Atotalofaround197,000Chinesesoldiers,whofoughtintheKoreanWaragainsttheUS-ledforces,sacrificedandmostofthemwereburiedontheKoreanPeninsula,accordingtoreports.Butthepost-warlosseshavegonebeyondcasualties.Thewarwreakedhavoconlocalresourcesandresidents,dividingtheKoreanPeninsulaintotwocountriesthatarevehementlyopposedtoeachother.Peaceinitiativeshaveachievedlimitedprogressafterthe1953armisticeforalackoftrust.ThedefensetreatysignedbyWashingtonandSeoulallowstheUnitedStatesmilitarytobestationedintheROK,pushingtheDemocraticPeople"sRepublicofKoreafurtherawayfromthenegotiationtable.ThatChinaandtheROKmanagedtoupgradetheirrelationstoasatisfactorylevelinjustovertwodecades,ontheotherhand,highlightstheimportanceofstability.Thetwocountriessignedafreetradeagreementtwoyearsago,andChinahasbecometheROK"slargesttradingpartnerandexportdestination.Bytheendoflastyear,ChineseinvestmentintheROKhadalmostdoubledfromfiveyearsago.Culturalandgrassrootsexchanges,too,increasedsignificantlyoverthepastfewyears.ThecomplementarynatureoftheChineseandROKeconomieshasnotonlybroughtbenefitstothetwopeoples,butalsocontributedtoregionalstability.Andthankstotheirrespectforeachother"ssecurityconcernsandadherencetonegotiationsinhandlingtheKoreanPeninsulaissue,BeijingandSeoulforgedastrategicpartnership.ButSeoulrelinquishedthestrategicbalanceapproach;itagreedtodeployTHAADattheriskofestrangingitselffromBeijing,evenprovokingawarinNortheastAsia.TheROKdecision-makers,betheyfromthetransitionalteamorthenewadministrationtobeelectedinMay,shouldnotethatsanctioningtheDPRKhasnotstoppeditfromdevelopingnuclearweapons.GiventhattheUSadministrationunderPresidentDonaldTrumpmaybepreparingtotakeharshermeasures,itisaratherriskymoveforSeoultoexpeditetheinstallationofTHAAD,whichmanyevenintheROKareagainst.Besides,resortingtotheUSanti-missilebatteryfor"self-defense"istechnicallyquestionable,andriskssabotagingthestrategicinterestsofChinaandRussia.ThatishardlywhattheROKwantsfromit.TheauthorisanassociateresearcherattheNortheastAsiaStudiesInstituteatJilinAcademyofSocialSciences.  “网开一面”谁说了算?领导干部“出错”后,谁来认定该不该免责,毋庸置疑,这一环节在容错机制中格外重要。问题的关键是无论奥巴马还是蒂勒森都不知道我们为何非走核武装道路,为何大力加强核武力量。

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